Apa Selanjutnya bagi Prancis Setelah Keruntuhan Pemerintahan Lainnya

(SeaPRwire) –   Pemerintahan Prancis telah runtuh setelah mosi tidak percaya pada hari Senin, memaksa Perdana Menteri Francois Bayrou lengser dari jabatannya setelah baru sembilan bulan menjabat.

Pria berusia 74 tahun itu telah mengajukan mosi di bawah pasal 49 konstitusi Prancis untuk menekan anggota parlemen agar mendukung usulannya untuk memangkas €44 miliar ($52 miliar) dari anggaran 2026 dalam upaya mengurangi defisit fiskal negara itu. Kantor Presiden Emmanuel Macron mengatakan pada Senin bahwa ia akan menunjuk Perdana Menteri baru “dalam beberapa hari ke depan,” yang akan menjadi Perdana Menteri kelima Prancis dalam waktu kurang dari dua tahun.

“Risiko terbesar adalah tidak mengambil risiko, membiarkan segalanya terus berlanjut tanpa ada perubahan, terus melakukan politik seperti biasa,” kata Bayrou kepada Majelis Nasional Prancis sebelum pemungutan suara.

“Anda memiliki kekuasaan untuk menggulingkan pemerintah, tetapi Anda tidak memiliki kekuasaan untuk menghapus kenyataan,” tambahnya. “Kenyataan akan tetap tak terelakkan. Pengeluaran akan terus meningkat dan beban utang—yang sudah tak tertahankan—akan semakin berat dan mahal. 

Krisis utang Prancis

Utang nasional Prancis mencapai lebih dari 3 triliun euro—114% dari produk domestik brutonya—pada akhir kuartal pertama 2025, dengan pembayaran utang diperkirakan akan melebihi 100 miliar euro pada 2029, naik dari 59 miliar pada 2024, menurut kantor audit Cour des Comptes. Sementara itu, defisit anggarannya hampir 169 miliar euro—5,8% dari PDB-nya. Uni Eropa memiliki batas 3% untuk defisit anggaran bagi negara-negara yang menggunakan euro.

Bayrou berupaya untuk mengurangi pinjaman publik dari 6,1% PDB pada 2024 menjadi 2,8% pada 2029. Proposal mantan Perdana Menteri itu mencakup langkah-langkah seperti membekukan sebagian besar pengeluaran kesejahteraan dan menghapus dua hari libur nasional. Bayrou berpendapat bahwa kaum muda di Prancis dibebani utang bertahun-tahun untuk mengakomodasi generasi *baby boomer*.

Namun rencana itu sangat tidak populer, dan ditolak dengan 364 anggota parlemen menolak berbanding 194 yang mendukung. Memangkas pengeluaran sosial di Prancis adalah tindakan yang berisiko secara politik. Serangkaian protes meletus di seluruh negeri pada Januari 2023 setelah Macron menaikkan usia pensiun dari 62 menjadi 64 tahun.

Marine Le Pen, pemimpin partai populis sayap kanan Prancis National Rally, yang menyerukan mosi tidak percaya terhadap Macron atas reformasi pensiun, mengatakan pada 25 Agustus bahwa partainya “tidak akan pernah memilih mendukung pemerintah yang keputusannya membuat rakyat Prancis menderita.”

Krisis politik Prancis

Prancis juga berada dalam gejolak politik sejak Macron membubarkan parlemen pada Juni tahun lalu dalam upaya menolak polarisasi dan meningkatkan dukungan untuk kubu tengah setelah pemilihan Parlemen Eropa 2024. Para pemilih justru memberikan keuntungan kepada partai sayap kanan dan sayap kiri. Hal itu mengakibatkan parlemen gantung yang terpecah antara National Rally, New Popular Front sayap kiri, dan blok Renaissance Macron.

Macron menunjuk Michel Barnier sebagai Perdana Menteri pada September tahun lalu, sebuah keputusan yang datang setelah Olimpiade Musim Panas Paris dan hari-hari perdebatan antara politisi Prancis dan yang mengakibatkan kebuntuan. Pemerintah runtuh pada Desember karena mosi tidak percaya atas sengketa anggaran untuk tahun berikutnya, dan Barnier digulingkan setelah delapan puluh sembilan hari menjabat. Parlemen negara itu kemudian mengesahkan “undang-undang darurat” untuk memperbarui anggaran tahun sebelumnya dan mencegah penutupan pemerintah.

Macron kemudian menunjuk Bayrou, seorang sentris, sebagai Perdana Menteri pada Desember, namun tidak lama kemudian ia mengalami nasib yang sama dengan Barnier.

Apa selanjutnya

Macron mengatakan dia akan menunjuk Perdana Menteri baru, menolak kemungkinan pemilihan baru.

Pemimpin sayap kanan Marine Le Pen menyerukan agar Macron kembali membubarkan parlemen, yang akan menghasilkan pemilihan lain yang kemungkinan besar dia harapkan akan menguntungkan National Rally. “Negara besar seperti Prancis tidak bisa hidup dengan pemerintahan kertas, terutama di dunia yang bergejolak dan berbahaya,” katanya di Majelis Nasional setelah mosi tidak percaya. Jajak pendapat menunjukkan bahwa mayoritas warga Prancis menginginkan pemilihan parlemen cepat.

Macron juga berulang kali menolak untuk mengundurkan diri sebelum masa jabatannya berakhir pada 2027, meskipun popularitasnya menurun.

Namun, pemecatan Bayrou berarti lebih banyak gejolak bagi pemerintah Prancis. Partai oposisi sayap kiri dan sayap kanan Prancis memegang 330 dari 577 kursi di Majelis Nasional, membuat konsensus menjadi sulit. Tanpa mayoritas, Macron dilaporkan berupaya mencapai kesepakatan dengan kaum Socialists, sementara beberapa berspekulasi dia akan menunjuk kandidat yang didukung oleh kaum kiri, terutama karena dua penunjukan terakhirnya dari kaum sentris—Barnier dan Bayrou—telah berakhir dengan keruntuhan pemerintahan. Presiden Partai Socialists Boris Vallaud mengatakan kepada Majelis Nasional bahwa dia akan siap untuk memerintah. Tetapi hal itu dapat menghadapi tantangan dalam mendapatkan persetujuan dari Les Républicains, sebuah partai liberal-konservatif yang juga merupakan bagian dari koalisi pemerintahan.

Menunjuk Perdana Menteri juga tidak akan menyelesaikan ketidakstabilan yang menggantung di parlemen Prancis karena kurangnya mayoritas absolut, terutama karena pemimpin baru akan menghadapi tugas segera untuk meloloskan anggaran 2026. Intelijen Prancis dilaporkan memperkirakan demonstrasi akan terjadi minggu ini, serta pemogokan rumah sakit dan kereta api yang dipimpin serikat pekerja akhir bulan ini.

Macron “perlu bertindak cepat untuk menunjuk PM baru sebelum gejolak di parlemen dan di jalanan… menjadi pemberontakan terhadapnya,” kata Mujtaba Rahman, direktur pelaksana di konsultan Eurasia group, kepada Financial Times. “Dia juga perlu meyakinkan pasar bahwa Prancis masih bisa berharap untuk meloloskan anggaran pemotongan defisit tahun ini.”

Marie Demker, profesor ilmu politik di University of Gothenburg di Swedia, mengatakan dalam sebuah artikel oleh kantor berita nasional Swedia, TT News Agency, bahwa mungkin ada implikasi yang lebih luas: Prancis yang tidak stabil dapat memengaruhi kemampuan Uni Eropa untuk bertindak secara tegas, termasuk dalam kebijakan pertahanan dan ekonomi vis-à-vis AS.