Inggris, Prancis, Jerman Picu Sanksi PBB terhadap Iran atas Pelanggaran Program Nuklir ‘Signifikan’

(SeaPRwire) –   Trio kekuatan Eropa, Inggris, Prancis, dan Jerman (E3), pada hari Kamis memulai proses untuk memberlakukan kembali sanksi menyeluruh terhadap Iran atas “pelanggaran signifikan” terhadap perjanjian nuklir internasional.

Pukul 9 pagi EST, mereka mengajukan surat kepada presiden Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa, Duta Besar Panama Eloy Alfaro de Alba, memberitahukannya tentang niat mereka untuk memicu mekanisme sanksi snapback yang tertuang dalam kesepakatan nuklir 2015 yang dikenal sebagai Rencana Aksi Komprehensif Bersama (JCPOA), Digital mengonfirmasi sebelum tindakan pada hari Kamis.

“Kami, para menteri luar negeri Prancis, Jerman, dan Britania Raya, memiliki tujuan mendasar agar Iran tidak akan pernah mencari, memperoleh, atau mengembangkan senjata nuklir,” demikian bunyi surat yang diperoleh Digital. “Kami akan terus berupaya untuk menyelesaikan masalah pelanggaran signifikan Iran secara diplomatik.”

Surat itu menyimpulkan dengan mencatat bahwa sanksi “akan dipulihkan” kecuali Dewan Keamanan PBB memutuskan sebaliknya secara bulat.

Menteri Luar Negeri Marco Rubio menyambut baik langkah tersebut sebagai “patut disambut” dan mengatakan, “Snapback tidak bertentangan dengan kesiapan tulus kami untuk berdiplomasi, melainkan hanya meningkatkannya.”

“Saya mendesak para pemimpin Iran untuk mengambil langkah-langkah segera yang diperlukan guna memastikan bahwa negara mereka tidak akan pernah mendapatkan senjata nuklir; untuk menempuh jalan perdamaian; dan, sebagai kelanjutannya, memajukan kemakmuran bagi rakyat Iran,” tambahnya.

Tindakan ini diambil setelah seruan dari para pemimpin Eropa, dan desakan bertahun-tahun dari AS sejak pemerintahan Trump pertama pada tahun 2018, yang menandakan bahwa Teheran melanggar perjanjian nuklir yang dibuat di bawah JCPOA – meskipun catatan pelanggaran Iran tidak dimulai hingga tahun 2019, berdasarkan temuan oleh pengawas nuklir internasional.

Menurut seorang pejabat Inggris pada hari Kamis, keputusan untuk memberlakukan sanksi snapback, yang diperkirakan akan memiliki konsekuensi parah bagi ekonomi Iran yang sudah melemah, bukanlah keputusan yang dibuat “dengan mudah.”

Pejabat itu mengonfirmasi bahwa telah terjadi “diplomasi yang sangat intens” selama “12 bulan, 6 bulan, 6 minggu” terakhir yang pada akhirnya mengarah pada keputusan ini – termasuk tiga faktor utama seperti […], pengoperasian sentrifugal canggih, dan penolakannya untuk mematuhi peraturan inspeksi internasional – semua yang diatur di bawah JCPOA.

Pejabat itu mengonfirmasi bahwa pada bulan Mei, Iran ditemukan memiliki sekitar 20.000 pon uranium yang diperkaya, termasuk 900 pon uranium yang sangat diperkaya (HEU) tingkat mendekati senjata – yang 45 kali lebih tinggi dari batas JCPOA yaitu di bawah 660 pon uranium yang diperkaya.

“Iran adalah satu-satunya negara non-senjata nuklir yang memproduksi uranium yang sangat diperkaya,” kata pejabat itu, menambahkan bahwa persediaan tersebut masih belum terhitung.

Tindakan hari Kamis berarti bahwa pada akhir periode 30 hari, semua 15 anggota Dewan Keamanan, termasuk […], dapat terikat secara hukum untuk memberlakukan kembali sanksi terhadap Iran.

Namun, berbicara kepada wartawan di Washington, D.C., pada hari Rabu, kepala pengawas nuklir PBB, International Atomic Energy Agency (IAEA), mengatakan masih ada “waktu” bagi Iran untuk mencegah sanksi berlaku.

“Iran harus mematuhi,” kata Direktur Jenderal IAEA Rafael Grossi. “Saya pikir ada kemungkinan. Saya tidak optimis secara naif, tetapi pada saat yang sama, tidak ada alasan mengapa kita tidak seharusnya mendapatkan hasil yang baik.”

E3 dan AS telah memperjelas bahwa ada langkah-langkah spesifik yang perlu diambil Teheran untuk menghindari sanksi snapback, termasuk memberikan IAEA akses penuh ke semua […], negosiasi langsung dengan Washington, dan menjelaskan keberadaan sekitar 900 pon uranium yang sangat diperkaya (HEU).

Namun Grossi juga mencatat bahwa akan “hampir tidak mungkin” bagi Iran untuk mencapai titik kepatuhan dengan JCPOA karena terlalu banyak kemajuan teknis.

Pertanyaan tentang lokasi HEU, yang diperkirakan cukup untuk membuat 10 hulu ledak nuklir, muncul setelah AS melancarkan serangan langsung terhadap program nuklir Iran pada bulan Juni. Laporan menunjukkan bahwa pada hari-hari menjelang serangan, Iran mungkin telah memindahkan dan menyembunyikan sebagian uraniumnya berdasarkan citra satelit yang menunjukkan konvoi meninggalkan Fordow dan Isfahan […].

Namun pada hari Rabu, Grossi membantah kekhawatiran ini dan mengatakan IAEA tidak memiliki bukti bahwa uranium telah dipindahkan ke lokasi rahasia.

Meskipun persediaan HEU masih belum secara resmi dipertanggungjawabkan karena IAEA belum diberikan akses ke […], Grossi mengatakan dia memperkirakan akses itu akan segera datang karena inspektur pada hari Rabu mengunjungi pembangkit listrik tenaga nuklir Bushehr setelah kembali diberikan akses di Iran.

Ketika ditanya wartawan apakah Iran mengambil tindakan segera untuk mulai memenuhi tuntutan E3 dan menghindari sanksi, Grossi berkata, “secara terang-terangan… tidak.”

“Pekerjaan kami belum dimulai. Kami belum berada di tempat yang saya inginkan – saya tidak akan menyembunyikan ini,” katanya. “Namun pada saat yang sama, saya seorang diplomat, saya selalu bekerja menuju perdamaian.”

Iran telah […] jika sanksi diterapkan, meskipun bagaimana hal itu akan dilakukan masih belum jelas.

Teheran dalam beberapa tahun terakhir telah memperkuat hubungan dengan sekutu kuat seperti Rusia dan Tiongkok, yang telah menolak seruan untuk sanksi snapback.

Namun meskipun mereka duduk di Dewan Keamanan PBB dengan hak veto, mereka tidak akan dapat secara sepihak menghentikan sanksi untuk diberlakukan.

Dalam langkah yang belum pernah terjadi sebelumnya pada tahun 2015, mekanisme sanksi ditulis dengan cara yang membalikkan prosedur dewan standar, yang secara tradisional akan membutuhkan kelima anggota tetap untuk menyetujui tindakan apa pun, yang berarti hanya satu veto dapat memblokir tindakan tersebut.

Dalam kasus sanksi snapback terhadap Iran, setiap anggota tetap, termasuk AS, Prancis, Inggris, Tiongkok, dan Rusia, harus memveto desakan untuk memberlakukan kembali sanksi.

Ini berarti, terlepas dari oposisi dari Rusia dan Tiongkok, mereka tidak dapat memblokir sanksi, seperti yang semakin sering mereka lakukan dalam tindakan Dewan Keamanan lainnya dalam beberapa tahun terakhir – yang menyebabkan apa yang beberapa orang sebut sebagai keadaan lumpuh di badan tertinggi PBB.