Kesepakatan Trump Tidak Akan Membantu Hubungan A.S.-Tiongkok

(SeaPRwire) –   Presiden Donald Trump dan Presiden Tiongkok Xi Jinping dijadwalkan bertemu pada Kamis di Busan, Korea Selatan. Para negosiator AS dan Tiongkok tampaknya mendekati serangkaian kesepahaman mengenai tarif dan teknologi, logam tanah jarang dan kedelai, dan bahkan mungkin fentanil serta TikTok. Namun setelah senyuman dan jabat tangan, kedua negara akan kembali bergulat dengan keretakan yang pada dasarnya sama seperti yang mereka hadapi saat Trump menjabat.

Bahkan jika Trump dan Xi benar-benar merestui perjanjian perdagangan, dua ekonomi terbesar di dunia itu kemungkinan akan menandatangani kesepakatan yang sangat kecil. Karena tanpa menetapkan strategi jangka panjang, kesepakatan apa pun yang ditandatangani Trump akan gagal memenuhi apa yang dibutuhkan kedua negara untuk memajukan perdamaian dan kemakmuran ekonomi.

Taktik transaksional Presiden AS yang terkenal tidak bisa mulai meletakkan dasar bagi hubungan yang kompleks dengan rival geopolitik yang sedang naik daun, apalagi dengan negara yang berkembang pesat dalam perencanaan jangka panjang dan kontrol satu partai.

Strategi berkelanjutan mengalahkan taktik transaksional

Apa pun “chemistry” pribadi—atau setidaknya, —yang mungkin dibangun Trump dan Xi tidak akan banyak berarti jika masing-masing negara melihat yang lain sebagai sumber utama masalah dunia. Jika konsensus Amerika adalah bahwa Tiongkok curang dalam perdagangan dan memimpikan dominasi global, pandangan Tiongkok adalah bahwa Amerika hanyalah yang terbaru dari serangkaian kekuatan kolonial yang berencana untuk menekan negara mereka.

Ini mungkin Perang Dingin yang sangat berbeda dari kebuntuan AS-Soviet, tetapi ini tetap kebuntuan yang mengharuskan kedua belah pihak untuk mengembangkan pedoman bagi hubungan yang rumit. Dan Washington membutuhkan strategi untuk membentuk pedoman tersebut. Selain sekadar “bersikap keras” terhadap Tiongkok, kita perlu bertanya apa yang sebenarnya kita inginkan dan apa yang dapat kita harapkan secara realistis.

Yang teratas dalam daftar haruslah rencana untuk mengurangi kapasitas industri berlebih Tiongkok, yang memproduksi 30% barang manufaktur dunia, sementara hanya setengahnya untuk penggunaan domestik. Tahun ini, surplus perdagangan barang dagangannya berada di jalur untuk melampaui dalam mobil, panel surya, dan barang-barang lain yang membanjiri pasar lain pada tahun 2024. Daripada memaksakan kesepakatan perdagangan yang timpang pada sekutu dan teman, Washington akan lebih baik mengorganisir pesan bersama kepada para pemimpin Tiongkok bahwa model bisnis yang memicu deflasi di dalam negeri dan kemarahan di luar negeri tidak dapat dipertahankan.

Ekspansi Tiongkok ke negara-negara berkembang menimbulkan risiko lain. Inisiatif Sabuk dan Jalan telah memberikan pinjaman dan investasi yang besar yang telah mempercepat pertumbuhan dan membangun pasar untuk perdagangan Tiongkok. Namun, syarat-syarat transaksi ini telah membebani banyak peminjam dengan utang yang tidak berkelanjutan yang sangat sulit untuk direstrukturisasi. Pada, 75 negara termiskin di dunia harus membayar $22 miliar dalam pembayaran pinjaman tahun ini, menjadikan Tiongkok lebih sebagai penagih utang daripada bankir pembangunan dan berisiko mendorong negara-negara ini semakin dalam ke kemiskinan.

Secara diplomatik, Beijing dan Washington harus menghabiskan setidaknya waktu yang sama untuk menangani konflik. Ketika tiba saatnya Presiden Rusia Vladimir Putin memutuskan untuk menegosiasikan gencatan senjata di Ukraina, dapatkah Tiongkok membantu memastikan kesepakatan itu bertahan? Tiongkok melakukan sangat sedikit ketika pembom Amerika menyerang fasilitas nuklir Iran, tetapi bisakah mereka tetap membantu mendorong Pemimpin Tertinggi untuk mencapai kesepakatan damai saat negosiasi dilanjutkan?

Kemudian ada titik-titik panas di halaman belakang Tiongkok sendiri. Hubungan perdagangan apa pun yang muncul dari pembicaraan yang sedang berlangsung hanya akan sekuat perdamaian di Asia Pasifik. Jika tidak ada yang lain, harus ada diskusi yang kuat tentang pemimpin yang tidak terduga di Korea Utara, klaim teritorial Beijing di Laut Cina Selatan, dan tentu saja, Taiwan. Trump dengan tegas menolak membahas bagaimana AS akan bereaksi terhadap serangan dari daratan, yang mungkin ditafsirkan Xi sebagai lampu hijau.

Manfaat strategi jangka panjang

Dan kemudian ada keuntungan yang datang dari diskusi reguler tentang masalah-masalah sulit: kebijakan iklim, masalah Arktik, protokol keamanan siber, pedoman kecerdasan buatan, perlindungan kekayaan intelektual, kesiapsiagaan pandemi, keamanan pangan, reformasi Perserikatan Bangsa-Bangsa, eksplorasi luar angkasa, akses pasar keuangan, aturan penambangan laut dalam, standar komputasi kuantum, visa pelajar, hak asasi manusia, dan masih banyak lagi.

Juga masuk akal untuk menyertakan anggota Kongres Demokrat kunci dalam percakapan ini, agar prosesnya tidak terganggu oleh kampanye presiden berikutnya. Ini juga akan menguntungkan Tiongkok, yang akan menginginkan jaminan bahwa kesepakatan apa pun akan bertahan lebih lama dari pemerintahan Trump.

Setelah tiga dekade saling ketergantungan yang semakin meningkat, Tiongkok dan Amerika sangat fokus untuk mengurai hubungan mereka sehingga mereka kurang bergantung satu sama lain untuk rantai pasokan utama. Ini berarti volume perdagangan bilateral dan aliran keuangan akan terus berkurang.

Namun dua ekonomi terbesar di dunia dan rival geopolitik ini tidak bisa puas dengan percakapan seputar terbium dan chip H100. Xi Jinping memiliki strategi untuk “peremajaan besar bangsa Tiongkok” pada tahun 2049, peringatan 100 tahun Revolusi Komunis. Setelah pertemuan minggu ini, Donald Trump dapat menguraikan bagaimana Amerika Serikat berencana untuk terlibat dengan Tiongkok mulai sekarang hingga saat itu, di mana ada ruang untuk kerja sama dan di mana ia memiliki garis merah.

Namun itu akan membutuhkan pemikiran strategis yang tidak biasa dari seorang presiden yang terkenal improvisasional.